一、地理环境
　　汕头市地处潮汕平原南缘，倚山临海，韩、榕、练三江流经市境汇入南海，地势自西北向东南倾斜，地貌呈平原与丘陵相间分布，平原以河口冲积土壤为主。北回归线横贯全境，全市75％以上地域位于北回归线以南。气候温和湿润，日照充足，年平均气温21℃～22℃，降雨量1300～1800毫米，平均湿度为82％。冬无严寒，夏无酷暑，属亚热带海洋性季风气候。

　　二、海区及渔业资源
　　汕头市海洋功能区域约1万平方公里，相当于全市陆域面积的5倍。全市海岸线长289公里，岛屿众多，港湾优良，全市有渔港8个，其中一级渔港2个，二级渔港2个；可供开发的港口有103处，仅南澳岛可供开发的深水港就有7处，市区的珠池、马山、苏埃、广澳四处港址，可建1～10万吨级码头泊位69个，汕头港已可进万吨货轮，是目前全国18个重要枢纽港之一。
　　汕头市有多处港湾和大片浅海滩涂，10米等深线内浅海滩涂面积74多万亩（49000多公顷），可利用面积46多万亩（31000多公顷），200米等深线内渔场面积5万多平方公里。海产资源丰富，近海已知的鱼类有470多种、虾蟹类17种、贝类30多种、藻类近20种。

　　三、渔业人口及渔业生产现状
　　2005年全市有渔业乡（镇）4个，渔业村23个，渔业户数约三万五千五百二十五户，渔业人口14万多人，渔业专业劳力近4万个，兼业劳力近1万多个。
　　2005年全市水产品总产量35.09万吨，产值24.45亿元。
　　其中：海洋捕捞产量16.75万多吨，产值11.4亿多元；
　　海水养殖产量12.31万多吨，产值8.35亿多元；
　　淡水捕捞产量3423吨，产值3290万元；
　　淡水养殖产量5.68万多吨，产值4.24亿多元。
　　全市水产养殖面积1.78万公顷，其中海水养殖面积1.38万多公顷，淡水养殖面积3964多公顷。

　　四、海洋渔业生产结构调整情况
　　我市认真贯彻国家对海洋捕捞渔船实行”双控”指标和海洋捕捞零增长的指导性目标，结合休渔和”三无”“三证不齐”渔船的清理整顿，引导渔民逐步减少小功率拖网渔船，合理调整渔船作业方式，鼓励小功率渔船转产转业，发展流刺网、笼捕作业生产。我市从1999年开始抓海洋捕捞生产结构调整以来，把发展的重点放在海水养殖业，经过三年多的努力，渔业生产结构已发生了明显的变化。去年，全市共淘汰了120匹以下小功率机船82艘，拖网改为刺钓作业渔船39艘。目前拖网渔船的总数为1058艘，和1999年相比，减少了227艘（99年为1285艘），功率减少了1.65万千瓦。而流刺、钓业及其它方式的作业机动渔船则比99年增加238艘。去年，拖网渔船的总数占海洋捕捞机动渔船总数的34％，比99年的41％下降了7个百分点，而其它作业渔船则占海洋捕捞渔船总数的64％，比99年的57％提高了7个百分点。
　　在引导减少拖网渔船，海洋捕捞产量负增长的预见情况下，我市积极采取措施，增加渔业产量，一是本港减少过港补，积极组织渔船过港生产，鼓励渔民发展中深海刺钓生产，努力提高海洋捕捞的经济效益，去年全市过港生产渔船150艘，开辟了349、350两个新渔区，取得了明显的经济效益。二是捕捞损失养殖补，注重提升海水养殖业的比重，去年全市海水养殖面积比2004年扩大了1742亩，比1999年扩大了3.6万多亩，全市海水养殖面积达到20.8多万亩，海水养殖产量达到12.3万多吨，比上一年增加了5556多吨，比1999年增加了4.5万多吨。这样，全市水产养殖面积达到了26.78万多亩，水产养殖产量达到17.99万多吨，占渔业总产量的51％，比99年增加了16个百分点，捕捞的产量占渔业产量的49％，比99年的63％下降了14个百分点。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　汕头市海洋与渔业局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇六年六月二日