汕头市海洋与渔业局政务网  □ 设为首页  □ 收藏本站  □ 无障碍平台
新闻中心 | 重要政策信息 | 政务公开 / | 海洋保护 | 渔业安全生产 | 水产食品质量安全 | 科普知识 | 法律法规 | 机构简介  
 
党务信息
  党务信息
 ;
 
 
关于印发《汕头市海洋与渔业局“转职能、
转观念、转作风,为建设海洋经济强市作贡献”大讨论活动方案》的通知
信息来源:汕头市海洋与渔业局  2017/9/3  点击数:295

汕海渔组〔2017〕16号

局机关各科室、渔政支队、直属事业单位:
  经局党组同意,现将《汕头市海洋与渔业局“转职能、转观念、转作风,为建设海洋经济强市作贡献”大讨论活动方案》印发给你们,请遵照执行。

                 中共汕头市海洋与渔业局党组
                    2017年8月31日

汕头市海洋与渔业局“转职能、转观念、转作风,
为建设海洋经济强市作贡献”大讨论活动方案

  为进一步落实省第十二次党代会精神和市委十一届二次全会精神,切实转变职能、聚焦主业、推动改革,更好推动海洋与渔业综合管理工作,积极响应省海洋与渔业厅关于开展“转职能、转观念、转作风,为建设海洋经济强省作贡献”(简称“三转一作”)大讨论的部署,特制定我局“三转一作”方案。
  一、目标任务
  认真贯彻落实习近平总书记对广东工作重要批示精神及省第十二次党代会、市委十一届二次全会精神,紧紧围绕 “四个全面”战略布局,牢固树立五大发展理念,坚持陆海统筹,以“一带一路”建设为契机,以海洋产业健康发展与生态文明建设为主线,为汕头在全省新一轮发展中走在前列提供强力支撑,以转变职能提升主业意识和履职能力、转变观念主动适应海洋经济发展新需要、转变作风建立健全长效机制为目标,开展“三转一作”大讨论活动。通过大讨论,进一步解放思想、聚焦主业、改进作风,凝聚全面履行海洋与渔业综合管理职能的思想共识和行动智慧,推动全市海洋与渔业发展再上新水平。
  二、参加对象
  局全体党员、干部、职工,重点是局领导及支队领导、各科室(大队)、直属各事业单位的主要负责同志。
  三、时间安排
  大讨论活动自8月下旬开始,9月下旬结束,与推进“两学一做”学习教育常态化制度化、纪律教育学习月和作风建设年活动结合起来进行。
  四、大讨论内容
  对照党章党规,对照习近平总书记系列讲话特别是对广东工作重要批示精神,对照省第十二次党代会、市委十一届二次全会精神,对照市委、市政府的部署,从思想观念、职能定位、工作方式和工作作风等方面存在的不适应、不符合等问题切入,联系思想和工作实际,着重从以下方面深入大讨论:
  (一)围绕“为什么转”的问题,深刻认识“三转一作”的重要性、必要性,深入查找当前局属各单位自身存在哪些不适应、不符合的问题。
  一是在履行部门职能和岗位职责方面查找。重点查找工作能力是否适应岗位要求、履行职能是否充分、是否按权责清单履职尽责、岗位配置是否优化、履行岗位职责是否到位;查找对新常态新决策是否适应、行业管理理念和方式有无创新、“放、管、服”是否到位等问题。
  二是在思想观念方面查找。重点查找看齐和争先意识强不强、在落实上级和局党组的决策部署是否争创一流、工作效率和工作质量高不高、纪律观念和规矩意识强不强、能否自觉贯彻落实中央八项规定精神;查找担当意识强不强、面对急难险重任务是否主动承担并千方百计抓好落实等问题。
  三是在作风方面查找。重点查找是否存在固步自封、对海洋与渔业事业缺乏开拓创新精神和执着追求激情、习惯于平庸无为而且工作不实、缺乏敬业的感情加上责任心不强、遇事应付推诿;查找全局观念强不强、制度执行力到不到位、遵守纪律严不严、是否严格要求和管理部属、能否做到令行禁止等问题。
  (二)围绕“转什么”的问题,准确把握“三转一作”的基本内容和目标任务。
  一是转职能。以适应“发展海洋经济、保护海洋生态环境、建设海洋强市”的使命要求,坚持陆海统筹、坚持海城融合、坚持人海和谐、坚持特色发展、坚持创新驱动,充分履行作为海洋经济、海洋管理职能部门的职责,通过编制和推进实施《汕头市海洋经济发展“十三五”规划》来推进陆海统筹、“两规合一”,实现科学规划、合理开发利用海岸带资源,从单纯用海审批向“放、管、服”转变,主动放权、强化监管、优化服务。
  二是转观念。以适应我市深入实施粤东西北振兴发展战略、构筑大汕头湾城市格局、打造21世纪海上丝绸之路重要门户的需要,响应省海洋与渔业厅关于“加快角色转变、加强能力建设、全面履行海洋与渔业主管部门职责”的号召,突出海洋经济管理主业,更深层次地参与海洋经济发展的合作、开发和研究,着力提升开发、利用、管控海洋的能力,加强海陆统筹、协调发展,进一步拓展海洋经济发展空间,努力将汕头建设成为海上丝绸之路门户城市、东南沿海重要枢纽城市。
  三是转作风。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,做到四个要:(1)目光要远——要树立以海洋综合管理促进海洋经济发展的高目标,善于学习海洋经济发展新的理论知识,掌握基本规律,提高科学谋划、全面统筹海洋经济发展能力;(2)工作要实——对每一项工作、组织每一项活动或处理每一件事情都要把情况摸清吃透、反复核实,遇到重要的文件和任务时各单位负责人要自己动手;(3)服务要真——要改进服务质量,简化办事程序、推进政务公开、严格依法行政,提高各岗位工作效率和全局服务水平;(4)纪律要严——要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威;要严守政治纪律和政治规矩,服从党中央的集中统一领导,有令必行、有禁必止;要严明组织纪律,坚持全面从严治党,坚持教育要严、党内生活要严、制度约束要严、执行纪律要严;要严明工作纪律,对市委、市政府的重大决策部署,必须不折不扣地坚决贯彻执行,决不允许阳奉阴违,做选择、搞变通;要严明廉政纪律,坚持公正用权、谨慎用权、依法用权,把好用权“方向盘”,系好廉政“安全带”,决不能以权谋私;要严明生活纪律,注重家庭、家教、家风,严禁利用职权或影响力为家属亲友谋取私利。
  (三)围绕“怎么转”的问题,找准“三转一作”的切入点。
  一要抓紧培养一批善谋能干的海洋与渔业干部。在“自愿报名、择优选派”基础上,把有潜力、能发展的年轻干部选派到院校、上级海洋与渔业部门或科研单位学习进修,熟悉上级机关的先进工作经验和工作思路,了解目前海洋与渔业管理和海洋科技等工作总体情况和新进展。
  二要组织做好渔港建设项目的储备、申报和建设工作。多渠道争取上级资金支持,推动我市现代渔港建设和渔港设备设施的升级改造;大力推进我市渔船更新改造,鼓励渔民“小改大、木改钢”淘汰老旧木质渔船,更新建造大马力钢质渔船向外海、深海生产,促进海洋捕捞业转型升级;依法科学划定养殖区、限制养殖区和禁止养殖区,鼓励发展深水网箱养殖业,加强水产品抗生素和药物残留超标的检验检测,推进我市水产品质量监管队伍建设和能力建设。
  三要引领全体干部职工为建设海洋经济强市作贡献。面对“十三五”时期我市海洋经济发展所面临的机遇和挑战,各科(室)及直属事业单位负责同志要带头准确把握“三转”重点内容,明确全省和汕头海洋经济发展的新定位、新目标、新要求,引导全体干部职工自觉把思想和行动统一到党组部署上来,按照中央“四个全面”战略布局和省委省政府对汕头加快振兴发展的总要求,着力支持“三大平台”建设,依托“三大抓手”,紧紧围绕“两大战略”部署,推进汕头在全省新一轮发展中走在前列,共同为建设海洋经济强市作出应有的贡献。
  五、方法步骤
  本次活动分三个阶段进行。
  1.学习大讨论阶段(8月中旬)。
  主要任务是组织学习大讨论,搞好调查研究。在召开全局“三转一作”大讨论活动动员会前后,局属各党支部(总支)要召开专题组织生活会,组织党员干部认真学习习近平总书记重要指示、省第十二次党代会、市委十一届二次全会精神,学习我局开展“转职能、转观念、转作风,为建设海洋经济强市作贡献”大讨论活动方案、王中丙书记在省厅系统“三转一作”大讨论暨纪律教育学习月活动动员大会上的讲话等相关文件,在学习基础上,准确把握“三转”的形势任务、内容要求和精神实质,深刻认识“三转”的重大意义。局属各党支部(总支)要以“三转”为主题,召开一次专门的学习大讨论会,每位党员都要作专题发言,提出具体的意见和建议。局和支队领导要到分管部门指导“三转一作”学习大讨论的开展。
  2. 撰写报告阶段(8月下旬—9月中旬)。
  主要任务是交流经验做法,撰写学习体会和报告。各科室、单位认真总结开展“三转”大讨论和落实“三转”的经验做法,形成有特色的经验材料,在此基础上,8月下旬召开“三转一作”学习交流会,各科室、单位推荐一名同志在会上作发言。9月上旬至中旬,各科室、单位结合自身工作,按照“三转”具体对策,对学习交流会梳理出来的问题、意见和建议加以整改,形成总结材料。全体党员干部要撰写学习体会笔记,各科室、单位主要负责同志的总结报告于9月20日前报局人事科。
  3. 总结提高阶段(9月下旬)。
  局党组将于9月下旬召开总结会,请各科室、单位主要负责同志围绕“三转一作”分别发言,由局分管领导点评,会后将收集部分精炼、有对策、有理论高度和对工作有指导意义的稿件作为我局“三转一作”大讨论活动成果上报省海洋与渔业厅,并印发给全体党员干部进一步学习参考。
  六、工作要求
  (一)要严密组织。各科室、局属各单位要高度重视,强化组织领导,切实抓好大讨论活动的部署、学习、大讨论和总结等各项工作的落实,要结合实际,对大讨论作出具体安排,确保大讨论有力、有序、有效开展。
  (二)要形成合力。要主动向局党组请示汇报,特别是对一些涉及重要工作格局调整的更要积极争取局党组和分管领导的理解支持,力求使该转的转到位、该履行的职责履行到位,同时要加强各单位协调配合以形成工作合力。
  (三)要注重实效。坚持问题导向,针对关键问题开展研讨交流、调查研究,始终站在全局层面解放思想、大胆探索,通过转变工作作风、严格执行纪律、狠抓落实部署来提升党员干部“履职尽责、敢于担当”的意识和能力,充实和扩大我局作风建设年活动的成果。
  我们要齐心协力、振奋精神、开拓创新,努力拓展蓝色发展空间,建设现代渔业,从新的视角、新的高度全面履行海洋综合管理职责使命,推动海洋经济强市再创新局,以学习大讨论活动的丰硕成果推动汕头海洋与渔业事业振兴发展,以优异的工作成绩迎接党的十九大胜利召开。


 
 
汕头市海洋与渔业局 版权所有

粤ICP备07054053号-1    网站标识码:4405000016
地址:广东省汕头市海滨路13号国信大厦东门  邮编:515041
电话:0754-88566245 传真:0754-88533311 Email:
技术支持:广东科信